在今年的兩會上，許多代表建議國家采取更加積極的政策，開發、利用和推廣農村家庭式太陽能系統。

　　“廣大農村地區是發展循環經濟、應用清潔能源的廣闊天地。在新農村建設、村鎮改造中應統籌考慮新能源應用規劃，大力開發農村的‘綠色內需’。”全國人大代表、山東皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴說。

　　“隨著經濟的發展，目前我國農村環境形勢已十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織。”全國人大代表、浙江奉化市蕭王廟街道滕頭村黨委書記傅企平說。

　　全國人大代表、四川省眉山市人民醫院副院長夏績恩說：“據測算，每臺太陽能熱水器每年吸收熱量供應的生活熱水，相當于214公斤標準煤、163立方米天然氣、1748度電產生的熱量，可帶來幾百上千元的經濟效益。近年來我國農村能源建設有了重大進展，但總體上農村能源建設投入不足，除戶用沼氣、農村電力建設外，其他農村能源建設沒有得到國家財政支持，一定程度上制約了農村太陽能的推廣利用。”

　　為此，代表們建議，在進行村鎮規劃、改造時，應先制定出能源規劃，考慮綜合利用太陽能、風能、沼氣等便于在農村地區推廣的清潔能源，這樣也有利于農村的環境建設。同時建議，在擴大農村消費的過程中，采取政府補貼、發放消費券等方式，鼓勵農民購買綠色家電和清潔能源設備。

　　黃鳴說，根據目前市場情況，一臺質量比較好的太陽能熱水器的售價一般在3000元~5000元，更高的近萬元，一些經濟條件較差的農戶無力一次性承擔。參照農村人口飲水安全工程、農村沼氣國債項目以及農機購置補貼、家電下鄉補貼方式，建議實施“陽光屋頂計劃”，將農戶安裝太陽能熱水器、太陽灶等納入國家補助、補貼范圍。例如農村居民購置通過招投標確定的太陽能熱水器、太陽灶的，按產品價格的30%~50%予以補貼，地方財政適當配套。另外為進一步鼓勵農村太陽能的發展，可扶持研發具有熱水、煮飯、照明等功能的“家庭太陽能系統”。據有關專家測算，該系統單套售價可控制在8000元/臺左右，可滿足3口到5口之家的日常能源使用，不僅具有經濟價值，而且具有能源替代的戰略意義。